R.TNRCH. Nº 0468-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 151359-2020.

IMPUGNANTE: Angelita Inés Medina Sánchez de Zea.

ÓRGANO: AAA Chaparra-Chincha.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por la señora Angelita Inés Medina Sánchez de Zea contra la Resolución Directoral Nº 0697-2021-ANA-AAA.CHCH; en consecuencia, nulo el referido acto por haberse vulnerado el principio de causalidad procediéndose al archivo del procedimiento administrativo sancionador iniciado con la Notificación Nº 017-2021-ANA-AAA-CH.CH-ALA GRANDE.

MATERIA: Procedimiento Administrativo Sancionador.

SUB MATERIA: Sustraer el agua cuyo uso ha sido otorgado a terceros 

MARCO NORMATIVO: Numeral 1 del artículo 10° y numeral 8 del artículo 248º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

 

Fecha de Resolución

Miércoles, 27 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

208-2022

Sumilla

El órgano de primera instancia ha inobservado el principio de causalidad en el procedimiento administrativo sancionador, debido a que, tanto en la imputación de cargos, así como en la resolución apelada, sobre la base de lo constatado en la inspección ocular, imputó a la administrada la infracción de impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua, cuando la conducta fue realizada por otro administrado.

Marco normativo

Numeral 1 del artículo 10° y numeral 8 del artículo 248º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0466-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 96921-2020.

IMPUGNANTES: Julio César Sulca Juares, Harry Eduardo Rodríguez Dávila, Jorge Daniel Pérez Hernández y la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Ica – Clase B.

ÓRGANO: AAA Chaparra-Chincha.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación formulado por los señores Julio César Sulca Juares, Harry Eduardo Rodríguez Dávila y Jorge Daniel Pérez Hernández, contra el extremo de la Resolución Directoral N° 071-2022- ANA-AAA.CHCH que les impuso una multa de 1.0 UIT de manera solidaria, por haber sido emitida vulnerando el Principio de Tipicidad. Asimismo, se establece que carece de objeto emitir pronunciamiento sobre el recurso de apelación presentado por la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Ica – Clase B, contra el referido pronunciamiento, debido a que la imposición de la responsabilidad administrativa ha sido declarada nula.

MATERIA: Procedimiento Administrativo Sancionador.

SUB MATERIA: Principio de tipicidad

MARCO NORMATIVO: Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

Fecha de Resolución

Miércoles, 27 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

216-2022

Sumilla

Se tiene que en el caso concreto la Administración no cumplió con efectuar la fase aplicativa del Principio de Tipicidad, ya que el hecho referido al haber autorizado la apertura de una cuenta de ahorros de una entidad financiera, no se subsume en la infracción contenida en el literal e) del artículo 108° del Reglamento de la Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua; la transgresión del Principio de Tipicidad, pone en evidencia la vulneración de una disposición legal que compromete la determinación de responsabilidad atribuida en la resolución apelada.

Marco normativo

Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0456-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 103858-2021.

IMPUGNANTE: Carlos Alberto García Llactahuaman.

ÓRGANO: AAA Cañete-Fortaleza.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por el señor Carlos Alberto García Llactahuaman contra la Resolución Directoral Nº 010-2022-ANA-AAA.CF, en consecuencia, nula la indicada resolución. Asimismo, se dispone la reposición del procedimiento administrativo.

MATERIA: Licencia de Uso de Agua.

SUB MATERIA: Exticion y otorgamiento de licencia de uso de agua 

MARCO NORMATIVO: Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

Fecha de Resolución

Miércoles, 27 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

011-2022

Sumilla

Se advierte que el recurso de reconsideración presentado se interpuso dentro del plazo de ley, por lo que lo alegado por el impugnante resulta amparable.

Marco normativo

Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0453-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 118901-2021.

IMPUGNANTE: Empresa Agraria Azucarera Andahuasi S.A.A.

ÓRGANO: AAA Cañete - Fortaleza.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación presentado por Empresa Agraria Azucarera Andahuasi S.A.A., en consecuencia, nula la Resolución Directoral N° 0287-2022-ANA-AAA.CF, por encontrarse incursa en la causal de nulidad contemplada en el numeral 2 del artículo 10° del TUO de la Ley de Procedimiento Administrativo General; disponiéndose la reposición del presente procedimiento administrativo conforme con el numeral 6.25 de la presente resolución.

MATERIA: Procedimiento Administrativo Sancionador.

SUB MATERIA: Usar, represar o desviar el agua sin derecho o autorizacion 

MARCO NORMATIVO: Numeral 2 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 278° del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.

SENTIDO: Fundado

 

Fecha de Resolución

Viernes, 22 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

271-2022

Sumilla

Se disponga la reposición del procedimiento hasta el momento en que el vicio se produjo, esto es hasta que el órgano instructor formule un  informe final de instrucción en el que determine de manera motivada, las conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de sanción; y, la sanción impuesta o la declaración de no existencia de infracción.

Marco normativo

Numeral 2 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 278° del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0452-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 192155-2021.

IMPUGNANTE: Celestino David Herrera Maldonado.

ÓRGANO: AAA Huarmey-Chicama.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por el señor Celestino David Herrera Maldonado contra la Resolución Directoral N° 0050-2022-ANA-AAA.HCH, reduciendo el monto de la multa impuesta a 1.5 UIT en aplicación del principio de razonabilidad.

MATERIA: Procedimiento administrativo sancionador

SUB MATERIA: Construir o modificar obras sin autorizacion 

MARCO NORMATIVO: Numeral 2 del artículo 257° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

Fecha de Resolución

Viernes, 22 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

268-2022

Sumilla

Constituye una condición atenuante que el infractor reconozca su responsabilidad por lo que la administración en el momento de emitir la resolución apelada debió de tomar en consideración que el impugnante reconoció de forma expresa y por escrito haber utilizado el agua sin derecho.

Marco normativo

Numeral 2 del artículo 257° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0449-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 151934-2021.

IMPUGNANTE: Instituto de los Hermanos de las Escuelas Cristianas La Salle.

ÓRGANO: AAA Cañete-Fortaleza.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por el Instituto de los Hermanos de las Escuelas Cristianas La Salle contra la Resolución Directoral Nº 539-2021-ANA-AAA-C.F, por haberse prescrito el ejercicio de la potestad sancionadora respecto de la comisión de la infracción tipificada en el numeral 3 del artículo 120º de la Ley de Recursos Hídricos y el literal b) del artículo 277º de su reglamento, así también por haberse vulnerado la debida motivación de la multa impuesta en el Informe Final de Instrucción; en consecuencia, se declara la nulidad de dicho acto administrativo, disponiéndose la reposición del procedimiento conforme lo señalado en el numeral 6.7 de la presente resolución.

MATERIA: Procedimiento Administrativo Sancionador

SUB MATERIA: Construir o modificar obras sin autorizacion 

MARCO NORMATIVO: Numeral 252.3 del artículo 252° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

SENTIDO: Fundado

Fecha de Resolución

Viernes, 22 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

189-2022

Sumilla

Se concluye declarar la prescripción de la facultad de la Autoridad Nacional del Agua para determinar la existencia de la infracción realizada por el impugnante.

Marco normativo

Numeral 252.3 del artículo 252° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0448-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 147757-2021.

IMPUGNANTE: Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS del Centro Poblado Rural de los Manantiales Saucuyoc 1 y 2.

ÓRGANO: AAA Urubamba Vilcanota.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) del Centro Poblado Rural de los Manantiales Saucuyoc 1 y 2 contra la Resolución Directoral Nº 026-2022- ANA-AAA.UV, en consecuencia, nula la indicada resolución. Asimismo, se dispone la reposición del procedimiento administrativo.

MATERIA: Licencia de uso de agua 

SUB MATERIA: Acreditación de Disponibilidad Hídrica.

MARCO NORMATIVO: numeral 1 del artículo 10°, artículo 6° y el numeral 1.2 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

 

Fecha de Resolución

Viernes, 22 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

227-2022

Sumilla

Los fundamentos de la resolución apelada, se colige que la autoridad de primera instancia ha sustentado su decisión solo en presunciones y carente de elementos probatorios determinantes que
permitan razonablemente justificar su decisión, que no pueden servir como soporte irrefutable para denegar la petición.

Marco normativo

numeral 1 del artículo 10°, artículo 6° y el numeral 1.2 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0447-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 10879-2021.

IMPUGNANTE: Gold Fields La Cima S.A.

ÓRGANO: AAA Marañón.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por la empresa Gold Fields La Cima S.A. contra la Resolución Directoral Nº 1327-2020-ANA-AAA.M, debido a que las infracciones por las cuales se le inició un procedimiento administrativo sancionador no se encuentran probadas, vulnerándose el principio de presunción de licitud.

MATERIA: : Procedimiento Administrativo Sancionador.

SUB MATERIA: Usar, represar o desviar el agua sin derecho o autorizacion 

MARCO NORMATIVO: Numeral 9 del artículo 248º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

 

Fecha de Resolución

Miércoles, 20 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

380-2021

Sumilla

En consecuencia, las actuaciones realizadas por la autoridad no han logrado determinar, de manera indubitable, que el apelante haya obstruido, usado y contaminado el manantial; y por tanto, no se puede establecer responsabilidad sobre tales hechos, cuando los mismos no han sido probados.

Marco normativo

Numeral 9 del artículo 248º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0438-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 166563-2021.

IMPUGNANTE: Luis Rodríguez La Serna.

ÓRGANO: AAA Jequetepeque-Zarumilla.

SUMILLA: Se declara fundado el recurso de apelación interpuesto por el señor Luis Rodríguez La Serna contra la Resolución Directoral Nº 0169-2022-ANA-AAA.JZ, por haber vulnerado el principio del debido procedimiento en sus modalidades de transgresión al derecho de defensa y debida motivación de las resoluciones; en consecuencia, deviene en nulo dicho acto administrativo, disponiéndose la reposición del procedimiento de acuerdo al numeral 6.6 de la presente resolución.

MATERIA: Licencia de Uso de Agua.

SUB MATERIA: Formalizacion de uso de agua 

MARCO NORMATIVO: Artículo 10º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

Fecha de Resolución

Viernes, 15 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

180-2022

Sumilla

Se aprecia que el órgano de primera instancia impidió que el impugnante ejerza su derecho de defensa y cautele sus intereses, generando un estado de indefensión, pues no se le trasladó la oposición.

Marco normativo

Artículo 10º del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor

R.TNRCH. Nº 0420-2022-ANA

Resumen

CUT N°: 54753-2021.

IMPUGNANTE: Rony Miguel Paredes Bedoya y Lucía Leoncia del Carpio Manrique.

ÓRGANO: AAA Caplina-Ocoña.

SUMILLA: Se declara: (i) improcedente por extemporáneo el recurso de apelación presentado por la señora Lucía Leoncia del Carpio Manrique contra la Resolución Directoral N° 0029-2022-ANA-AAA.CO; (ii) fundado el recurso de apelación presentado por el señor Rony Miguel Paredes Bedoya contra la Resolución Directoral N° 0029-2022-ANA-AAA.CO y, en consecuencia, se declara nula la referida resolución por haberse determinado que fue emitida incurriendo en la causal de nulidad establecida en el numeral 1 del artículo 10° del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General.

MATERIA: Licencia de Uso de Agua.

SUB MATERIA: Modificación de Licencia de Uso de Agua.

MARCO NORMATIVO: Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

SENTIDO: Fundado

 

Fecha de Resolución

Viernes, 08 Julio, 2022

Colegiado integrantes - N° SALA

N° de Expediente TNRCH

158-2022

Sumilla

La impugnante presenta el recurso de apelación extemporáneo. Corresponde a los titulares de los derechos de uso de agua, de manera exclusiva, solicitar la modificación de los mismos.

Marco normativo

Numeral 1 del artículo 10° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Sentido

Clasificación

Del Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas

Autor